一、是制定行动规划，明确工作目标、任务和政策措施;把艾滋病防治作为公共卫生工作的重点纳入“十一五”规划，并制定专项计划，防治经费列入各级财政预算。 二、是加强宣传教育，普及艾滋病防治知识，使公众了解艾滋病、知道怎样预防艾滋病。 三、是加强疫情监测，建立健全艾滋病监测网络，全面掌握艾滋病流行态势。 四、是对重点人群实施干预措施，继续依法严厉打击贩毒吸毒、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。 五、是进一步加强采供血管理，加强血站建设，严格血液管理责任制，坚决打击非法采供血活动。 六、是认真落实对艾滋病患者的救治关怀措施。继续落实好“四免一关怀”政策，即向艾滋病感染者免费提供抗病毒药物、免费匿名检测、免费提供母婴阻断药物、艾滋病患者的孤儿免费上学，对艾滋病患者家庭实施关怀救助。保障艾滋病感染者的合法权益，反对社会歧视。同时要加强对艾滋病感染者的道德教育和法制教育，增强他们的社会责任感。 七、是加强农村和流动人口的防治工作，加大对重点农村地区防治工作的支持，制定适应农村和流动人口特点的防治措施。 八、是加强艾滋病防治的科研攻关，加快艾滋病疫苗、治疗药物研制，探索中西医结合治疗艾滋病的有效方法;加强艾滋病防治专业技术队伍建设，搞好防治人员的培训。 九、是加强艾滋病防治的法制建设，依法规范和指导艾滋病防治工作有。