卫生部要求在艾滋病综合防治示范区内的重点人群中建立监测点，开展流行病学调查，并积极开展各种健康教育，使示范区群众预防艾滋病知识知晓率达到75%以上，其中，14到49岁的妇女及青少年的知晓率要达到85%以上，艾滋病病人及家庭成员知晓率要达到90%以上。示范区内要有完整的医疗救治方案，使所有的艾滋病病人有机会得到免费抗病毒治疗和减、免费机会性感染治疗。在疫情严重地区要开展100%母婴传播阻断工作。在以生产自救为主的基础上开展互助互济，使100%的艾滋病孤儿得到生活救助和免费完成义务教育。 卫生部要求各示范区在实施《工作指导方案》中，探索建立符合当地实际的艾滋病综合防治机制。
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