新修订的这一《指导方案》称：当前中国艾滋病的流行呈现快速上升趋势，近几年每年增长幅度已达百分之二十到三十，一些地区已出现大批艾滋病病人，且有部分病人已经死亡，由此引起的社会问题逐渐增多。为此，中国政府从二00三起，开展了艾滋病综合防治示范区试点，用三至五年时间，探索符合当地实际的艾滋病综合防治机制，阻止艾滋病进一步传播。其具体目标是： ——在示范重点人群中建立监测点，适时地开展流行病学调查。 ——提高健康教育水平，使示范区群众预防艾滋病知识知晓率达到百分之七十五以上，其中十四至四十九岁妇女及青少年知晓率分别达八十五以上；艾滋病病人及家庭成员预防艾滋病知识知晓率达到百分之九十以上。 ——制定示范区医疗救治方案，使示范区内所有的艾滋病病人得到免费抗病毒治疗和减、免费机会性感染治疗，九成以上的艾滋病病毒感染者和病人得到规范的诊疗、监护和预防保健服务。 ——为愿意接受检测的高危、脆弱等人群提供免费自愿咨询检测服务。 ——艾滋病病毒感染者、病人以及配偶人群中安全套使用率达到百分之九十五以上，其他高危人群达到百分之七十以上。 ——建立性病诊疗服务网络，提供可及、规范的性病诊疗服务。 ——在以共用注射器吸毒传播严重地区，至少有一个开展美沙酮替代治疗或针具交换的试点。 ——在疫情严重地区，开展百分之百母婴传播阻断工作。 ——阻断经采供血途径传播。 ——建立符合当地实际的社区预防控制艾滋病的组织形式和管理机制，落实防治措施。 根据《中国预防与控制艾滋病中长期规划(一九九八-二0一0年)》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划》确定的目标，中国卫生部从去年起，在全国建立了一百二十七个艾滋病综合防治示范区，并率先在示范区内落实艾滋病综合防治措施。